国家电网通报整改：全面排查资产处置严防流失

因此中国从2015年末开始了供给侧改革，其中重点任务就包括去产能去库存。

在2016年中国承办G20峰会期间，二十国集团正越来越与发展中国家密切相关，而全球增长也将因此获得新的含义。角南笃认为，本次G20峰会将为日中两国间的创新合作提供舞台。

这不仅与中国自身的发展理念一脉相承，也有望推动世界经济开创新局面。欧洲国际政治经济研究中心主任弗雷德里克埃里克松说，在当前全球增长、贸易、投资都处于下滑趋势的大背景下，期待G20在推动经济持续增长、重振全球化等方面取得成果2015年5月，国家发改委建立了首个国家部委层面PPP项目库，第一批向社会公开推介了1043个项目、总投资1.97万亿元，第二批公开推介了1488个项目、总投资2.26万亿元。从行业分布看，签约项目主要集中在市政、交通等基础设施领域以及学校、医院、体育等公共服务领域。国家发展改革委23日称，截至2016年7月底，国家发改委两批公开推介的政府和社会资本合作（PPP）项目中，已有619个项目签约，总投资10019.1亿元。

其余789个项目中已签约456个、总投资8151.7亿元，占比分别为57.8%、56.6%。其中，第一批1043个PPP项目中，因多种因素变化而不再采用PPP模式的项目为254个在2017年3月底前进行一次政策落实情况及效果评估，从2017年起，每年年中报送一次政策落实情况。

落实好研发费用加计扣除政策，修订完善节能环保专用设备税收优惠目录。在降低成本的原则方面，方案不仅仅是为降成本而降成本，而是更注重坚持全面系统推进和抓住关键环节相结合。坚持解决当前问题与着眼长远发展相结合。大力发展股权融资，合理扩大债券市场规模。

方案提出，改善物流业发展环境，大力发展运输新业态。企业融资难融资贵是中国经济面临的老问题和难题，方案提出了有效降低企业融资成本。

稳妥推进民营银行设立，发展中小金融机构。合理确定公路运输收费标准，规范公路收费管理和监督执法。取消减免一批政府性基金，扩大小微企业免征范围。加快推进能源领域改革，放开竞争性环节价格。

加快推进电力体制改革，合理降低企业用电成本。将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。健全现代物流标准体系，强化物流标准实施，推动物流业与制造业等产业联动发展。全面推进降成本工作，制定可操作、可落地、可检查的系统性政策措施。

支持重点企业资金周转，多方筹资清偿拖欠工程款。坚持降低外部成本与企业内部挖潜相结合。

坚持支持企业发展与实现优胜劣汰相结合。方案从税费、融资、人工和物流等方面提出了8大举措，在措施落实上部委联动。

扩大行政事业性收费免征范围，清理规范涉企收费。加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，减轻企业负担。随着实体经济和企业对物流需求的增加，大幅降低企业物流成本也成为方案的一大要求。例如，保持流动性合理充裕，营造适宜的货币金融环境。完善最低工资调整机制，健全劳动力市场体系。方案提出进一步降低企业用能用地成本。

在提高企业资金周转效率上，方案表示，推进实体经济经营性资产证券化，开展投贷联动试点支持科技创新创业企业。加快实施输配电价改革试点等。

在合理降低企业人工成本方面，方案提出的具体举措包括，降低企业社保缴费比例，采取综合措施补充资金缺口。完善住房公积金制度，规范和阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例。

2017年基本放开竞争性领域和环节价格管制，形成充分竞争的机制，使能源价格充分反映市场供求变化，提高价格灵活性。打破地域分割和行业垄断，加强公平竞争市场环境建设。

可以预计随着工作方案的落地和实施，必能切实降低实体经济企业的成本，全面激活经济潜力，应对经济下行压力，利于中国经济企稳和稳定健康发展。提升贸易便利化水平，合理降低服务收费标准。合理扩大债券发行规模，提高直接融资比例等。坚持降低企业成本与提高供给质量相结合。

在目标任务上，方案提出，经过12年努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效，3年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力较为明显增强。加强资金清欠，化解企业债务链风险。

在经济持续放缓之时，制度性成本越来越成为企业发展的阻碍，所以方案还提出着力降低制度性交易成本。加强先进技术推广，鼓励企业加强目标成本管理。

加强组织领导、工作协调和对落实情况的督促检查，并适时评估总结和推广经验。对于降成本的具体目标，方案写得非常明确，这既有利于工作推进，又能确保工作的可执行和考核评估

包括全面推开营改增试点，确保所有行业税负只减不增。8月22日傍晚，国务院发布降低实体经济企业成本工作方案，目标和举措都非常明确具体。在提高企业资金周转效率上，方案表示，推进实体经济经营性资产证券化，开展投贷联动试点支持科技创新创业企业。扩大行政事业性收费免征范围，清理规范涉企收费。

加快推进电力体制改革，合理降低企业用电成本。此外，方案建立了强有力的工作推进机制。

为了落实降成本工作，方案还提出了一系列的配套措施，包括推进体制机制改革，支持创新活动，发挥互联网+作用，利用两个市场，降低监管成本和改善公共服务等等。坚决查处各种乱收费行为，坚决杜绝乱罚款、以罚代管等行为等。

提升贸易便利化水平，合理降低服务收费标准。不仅如此，方案除了从外部为实体企业降低成本，还鼓励引导企业内部挖潜，通过管理创新和精益生产，利用信息技术手段降低成本。